近期，長垣市制定出臺《長垣市學校食品安全和膳食經(jīng)費監(jiān)督管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）。結(jié)合文件核心內(nèi)容，解讀如下：

一、制定背景

為進一步加強長垣市校園食品安全和膳食經(jīng)費管理，鞏固已有整治成果，保障師生飲食安全與營養(yǎng)健康，長垣市人民政府辦公室于2025年3月印發(fā)《長垣市學校食品安全和膳食經(jīng)費管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），同時廢止2022年舊版《長垣市學校餐飲食品安全監(jiān)督管理辦法》。

二、制定依據(jù)

《辦法》依據(jù)《食品安全法》《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》《中小學校食品安全和膳食經(jīng)費管理工作指引》等國家、省、市相關(guān)法律法規(guī)及政策文件制定。

三、主要做法

（一）明確適用范圍

適用于長垣市行政區(qū)域內(nèi)各級分類學校、幼兒園（含中小學校、職業(yè)學校、幼兒園），以及在校學生，教職工和學校食品提供者（含食堂、校外供餐單位等）。

（二）劃分各方職責

1.教育部門：督促學校落實校長第一責任人責任，完善相關(guān)制度，推進“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”等信息化監(jiān)管系統(tǒng)，組織培訓與應(yīng)急演練，將食品安全納入責任督學重點內(nèi)容。

2.市場監(jiān)管部門：實施食品經(jīng)營許可，定期開展檢查，查處違規(guī)違法行為，建立食品安全信用檔案。

3.衛(wèi)生健康與疾控部門：開展營養(yǎng)健康監(jiān)測、食源性疾病預(yù)防指導(dǎo)，培訓專業(yè)人員，救治食品安全事故傷員。

4.屬地政府與相關(guān)部門：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦落實屬地管理責任；發(fā)改、財政等部門按職責分工協(xié)作。

5.學校與食品提供者：實行校長（園長）負責制，成立食品安全膳食營養(yǎng)管理委員會；500人以上學校食堂配備食品安全總監(jiān)和安全員；建立“日管控、周排查、月調(diào)度”、陪餐等制度，中小學、幼兒園原則上不設(shè)校內(nèi)小賣部，禁止采購高風險食品。

（三）規(guī)范食堂管理

1.經(jīng)營模式監(jiān)管：義務(wù)教育階段學校、幼兒園必須自營；不具備自營條件的高中、中職學校可委托經(jīng)營，合同期不超過三年，明確退出機制；校外配餐由教育部門統(tǒng)一招標，學校實地考察并建立評價清退機制。

2.關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控：大宗食品集中招標采購，禁止采購散裝食用油等；加工儲存須生熟分開，食品留樣不少于125克且保存48小時以上；從業(yè)人員持健康證上崗，300人以上食堂配專（兼）職營養(yǎng)師，每年培訓不少于40小時。

（四）嚴格膳食經(jīng)費管理

1.基本原則：堅持“公益性、非營利性”，嚴禁挪用伙食費、私設(shè)“小金庫”。

2.收支管理：自營食堂獨立核算，原材料支出不低于收入60℅，結(jié)余控制在3℅以內(nèi)；委托經(jīng)營食堂需明確利潤率，原材料支出比例同上。

3.公開監(jiān)督：每學期期中、期末公開伙食標準、收支等情況，接受監(jiān)督。

（五）明確執(zhí)行要求

食品安全食品事故處置、監(jiān)管等按《河南省學校食品安全管理辦法》級國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，《辦法》自印發(fā)之日起施行。

四、制定目的

以“規(guī)范化、精細化、科學化”為導(dǎo)向，通過“制度+技術(shù)+監(jiān)督”多維度設(shè)計，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、學校落實、社會共治”的校園食品安全保障體系，全方位筑牢師生飲食安全防線，推動校園食品安全與膳食管理邁向更高水平。

解讀機關(guān)：長垣市教育和體育局

咨詢科室：體衛(wèi)藝股

咨詢電話：0373-8844951

相關(guān)鏈接：長垣市人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)長垣市學校食品安全和膳食經(jīng)費監(jiān)督管理辦法（試行）的通知

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