各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局（廳、委）：

按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)開(kāi)展基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕42號(hào)）和全國(guó)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議部署，市場(chǎng)監(jiān)管總局制定了《食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳

2019年6月5日

食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引

按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)開(kāi)展基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕42號(hào)）和全國(guó)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議工作部署，為推動(dòng)全國(guó)食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，提升基層政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)水平，在總結(jié)各縣（區(qū)、市）市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，特編制《食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引》（以下簡(jiǎn)稱《指引》）。

一、總體要求

開(kāi)展基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作，是運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的重要舉措，對(duì)于深化基層政務(wù)公開(kāi)，提高行政效能，建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府，全面提升基層政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)水平，具有重要意義。

本《指引》圍繞食品藥品監(jiān)管工作中與群眾關(guān)系密切的行政行為和服務(wù)事項(xiàng)，對(duì)基層公開(kāi)事項(xiàng)及公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)作出了規(guī)范化要求，是對(duì)基層試點(diǎn)工作成果的總結(jié)、歸納和提升。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要高度重視基層政務(wù)公開(kāi)工作，充分發(fā)揮組織、指導(dǎo)和監(jiān)督作用，認(rèn)真抓好本《指引》的貫徹落實(shí)，推動(dòng)本地區(qū)食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平提升。

二、適用范圍

本《指引》適用于縣（區(qū)、市）及以下食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域的基層政務(wù)公開(kāi)工作。公開(kāi)主體包括縣（區(qū)、市）及以下市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)以及其他依法履行相關(guān)行政管理職能的組織。

三、公開(kāi)事項(xiàng)與標(biāo)準(zhǔn)目錄

《食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄》為表格形式（見(jiàn)附件），明確了食品藥品監(jiān)管基層政務(wù)公開(kāi)4個(gè)方面19類公開(kāi)事項(xiàng)的公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)依據(jù)、公開(kāi)時(shí)限、公開(kāi)主體、公開(kāi)渠道、公開(kāi)對(duì) 象、公開(kāi)方式和公開(kāi)層級(jí)，提供了開(kāi)展食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)工作的基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)框架。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)可在此基礎(chǔ)上,結(jié)合本地工作實(shí)際進(jìn)行增減、調(diào)整，增減、調(diào)整的內(nèi)容與本《指引》一并執(zhí)行。關(guān)于各公開(kāi)主體的職責(zé)劃分，應(yīng)依照本地區(qū)、本單位有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管事權(quán)劃分的規(guī)定確定。關(guān)于監(jiān)督檢查結(jié)果等公開(kāi)內(nèi)容，可根據(jù)實(shí)際，對(duì)較易引起社會(huì)廣泛關(guān)注的，作出必要解釋和說(shuō)明。

四、公開(kāi)工作流程規(guī)范

基層政務(wù)公開(kāi)主體要按照決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開(kāi)”工作要求，注重全過(guò)程信息公開(kāi)。要根據(jù)具體事項(xiàng)需要、本地社會(huì)公眾需求，選擇具有針對(duì)性的公開(kāi)渠道，豐富拓展公開(kāi)渠道和載體。要全面梳理和優(yōu)化政務(wù)公開(kāi)工作流程，健全工作機(jī)制， 明確審查、發(fā)布、解讀、回應(yīng)等工作環(huán)節(jié)，推動(dòng)各環(huán)節(jié)有序銜接，對(duì) 于復(fù)雜的公開(kāi)事項(xiàng)應(yīng)編制公開(kāi)工作流程圖。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際積極探索工作機(jī)制和方式方法創(chuàng)新，進(jìn)一步推動(dòng)政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、公眾參與等工作的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，讓群眾看得到、易獲取、好參與、能監(jiān)督。

市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)《食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引》的通知.pdf