一、就業政策

（一）城鎮公益性崗位安置

?1.政策內容

城鎮公益性崗位，是指由相關用人單位開發，并經縣級以上人力資源社會保障部門認定，用于安置有勞動能力和就業意愿的就業困難人員就業的非營利性公共服務類、公共管理類崗位。主要包括：

（1）各級人民政府及其工作部門、事業單位行使公共管理職能設置的協管崗位，具體包括道路交通、治安巡防、市政管理、公共環境衛生等崗位；

（2）各級人民政府及其工作部門、事業單位的工勤服務和后勤保障等輔助性崗位，具體包括文印、收發、保潔、保綠等崗位；

（3）街道（鄉鎮）、社區（行政村）的勞動就業、社會保障、勞動關系協調、扶貧、醫療衛生、養老托幼服務、社會救助、群團組織、社區矯正、殘疾人服務等基層非營利性社會管理和公共服務崗位；

（4）各級人民政府及其工作部門、事業單位開發的其他適合就業困難人員就業的崗位。

公益性崗位不包括機關事業單位管理類、專業技術類崗位。

對開發公益性崗位安置就業困難人員的用人單位，給予崗位補貼和社會保險補貼。崗位補貼標準原則上不高于當地最低工資標準，公益性崗位人員工資中超出崗位補貼標準的部分由用人單位承擔。社會保險補貼包含用人單位繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費、生育保險費、失業保險費、工傷保險費，按實際交納部分給予補貼。

2.適用對象

公益性崗位的安置對象為就業困難人員。就業困難人員是指有勞動能力和就業意愿，因身體狀況、技能水平、家庭因素、失去土地等原因難以實現就業的登記失業人員。主要包括：

（1）城鎮零就業家庭成員；

（2）距法定退休年齡10年以內的登記失業人員；

（3）登記失業半年以上的長期失業人員；

（4）正在享受城鎮最低生活保障待遇的家庭、當年經縣級以上總工會認定的城鎮特困職工家庭、殘疾人家庭、農村建檔立卡貧困戶等家庭中畢業兩年內未就業的高校畢業生（含技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業教育類畢業生）、在校期間曾享受助學貸款的畢業兩年內未就業的高校畢業生；

（5）就業困難的被征地農民；

（6）失業的殘疾人、城鎮復員轉業軍人、縣級以上勞動模范、軍烈屬和需要撫養未成年人的單親家庭成員。

3.提交材料

（1）身份證、社保卡、畢業證原件及復印件；

（2）公益性崗位就業申請表；

（3）《就業創業證》電子證；

（4）1寸彩色證件照1張；

（5）其他相關證件原件及復印件。

4.咨詢方式

長垣市就業創業服務中心公益性崗位服務股 0373-8857339

（二）鄉村公益性崗位安置

1.政策內容

鄉村公益性崗位是指由各地、各部門開發設置，主要用于安置脫貧人口（含監測對象，下同）和農村低收入人口就業的非營利性基層崗位。安置期限一般不超過3年，累計安置次數原則上不超過2次。對開發鄉村公益性崗位安置脫貧人口和農村低收入人口的用人單位，按規定給予崗位補貼和社會保險補貼，人員薪酬待遇中超過崗位標準的部分由用人單位承擔。鄉村公益性崗位補貼原則上不高于當地最低工資標準且不低于當地最低工資標準的50%。其中，全日制用工崗位補貼一般不高于當地月最低工資標準且不低于當地月最低工資標準的50%；非全日制用工崗位補貼一般不高于當地小時最低工資標準且不低于當地小時最低工資標準的50%。用人單位應按要求為鄉村公益性崗位安置人員繳納工傷保險或購買人身意外傷害保險。用人單位為安置人員繳納的社會保險費（不包含個人應繳納部分），可按實際繳納部分給與社會保險補貼。

2.適用對象

鄉村公益性崗位人員主要安置脫貧人口和農村低收入人口，優先安置脫貧人口和農村低收入人口中的農村殘疾人、農村大齡人員等。

（1）脫貧人口（含監測對象）是指農業農村部門登記的相應人員；

（2）農村低收入人口：是指民政部門登記認定的相應人員；

（3）農村殘疾人：是指殘聯登記管理的相應人員；

（4）農村大齡人員（45-65周歲）；

3.提交材料

（1）身份證、社保卡原件及復印件；

（2）長垣市鄉村公益性崗位報名表；

（3）脫貧人口需提供：農業農村部門出具的相關證明材料；（4）農村低收入人口需提供：民政部門出具的最低生活保

障證及復印件等；

（5）殘疾人需提供：殘疾證原件及復印件一份；

4.咨詢方式

長垣市就業創業服務中心公益性崗位服務股 0373-8857339

（三）就業技能培訓

1.?政策內容

就業技能培訓是為了增強市場就業競爭力，通過技能考核，可以得到國家認可的技能證書的培訓。突出特點為具有針對性，而且學時較短，注重某項領域的突破。技能培訓包括對員工的理論知識和實操能力的培訓。技能培訓工種包括電子商務師、電工、焊工、無人機駕駛員、家政服務員、西式面點師、中式烹調師、消防設施操作員等。

2.?適用對象

國家法定勞動年齡（16周歲至退休年齡）內，防止返貧監測對象、畢業年度高校畢業生（含技工院校高級工班、預備技師班、技師班和特殊教育院校職業教育類畢業生，下同）、城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生、農村轉移就業勞動者、城鎮登記失業人員、就業困難人員等，以及符合條件的企業職工。

3.提交材料

（1）防止返貧監測人口提供《就業創業證》或社會保障卡復印件；

（2）畢業學年高校畢業生提供畢業證或學生證、學籍證明（任一復印件）；

（3）城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生提供《就業創業證》或社會保障卡（復印件），以及初、高中畢業證的復印件；

（4）農村轉移就業勞動者提供身份證復印件；

（5）城鎮登記失業人員提供《就業創業證》或社會保障卡（復印件）。

4.?咨詢方式

長垣市就業創業服務中心勞動就業訓練中心 0373-8856876?

（四）就業見習補貼

1.政策內容

享受補貼的人員范圍為離校2年內未就業高校畢業生和16-24歲登記失業青年。對吸納就業見習的單位，給予就業見習補貼，用于見習單位支付見習人員見習期間基本生活費、為見習人員辦理人身意外傷害保險，以及對見習人員的指導管理費用。就業見習補貼標準為當地最低工資標準的70%,其中對留用見習人員數量占總見習人員數量比例達到50%及以上的見習單位，補貼標準提高到當地最低工資標準的110%（適用的最低工資標準為見習當月當地最低工資標準）。補貼期限最長不超過12個月。

2.適用對象：吸納離校2年內未就業高校畢業生和16-24歲登記失業青年的就業見習單位。

3.提交材料

（1）就業見習補貼申請表；

（2）就業見習協議；

（3）見習人員名單及身份材料，其中，畢業生須提供畢業證書；

（4）見習單位發放基本生活費明細賬（單）；

（5）單位為見習人員辦理人身意外傷害保險發票復印件；

（6）就業見習合格證明；

（7）見習單位銀行基本賬戶；

（8）留用人員，還需提供見習單位與其簽訂的一年以上勞動（聘用）合同、自留用次月至申請上月的社會保險繳納憑證。

4.咨詢方式

長垣市就業創業服務中心就業服務股0373-8123823

（五）靈活就業人員社會保險補貼

1.政策內容

對就業困難人員靈活就業后繳納的社會保險費，給予一定數額的社會保險補貼，補貼標準原則上不超過其實際繳費的2/3，補貼期限最長不超過3年；對離校2年內未就業的高校畢業生靈活就業后繳納的社會保險費，給予一定數額的社會保險補貼，補貼標準原則上不超過其實際繳費的2/3，補貼期限最長不超過2年。

2.適用對象

（1）實現靈活就業并按規定進行就業登記、繳納社會保險費的就業困難人員；

（2）畢業年度和離校2年內未就業高校畢業生實現靈活就業并繳納社會保險費的。

3.提交材料

（1）基本身份類證明或畢業證書復印件；

（2）社會保險補貼申請表；

（3）社會保障卡賬號；

（4）社保繳費憑證（無法通過內部核查的提供）。

4.咨詢方式

長垣市勞動保障事務代理服務中心0373-8123827

（六）用人單位社會保險補貼

1.政策內容

對招用畢業年度和離校2年內未就業的高校畢業生，與之簽訂1年以上勞動合同并為其繳納社會保險費的小微企業，給予最長1年的社會保險補貼，不包括高校畢業生個人應繳納的部分。

2.適用對象

吸納畢業年度和離校2年內未就業高校畢業生的小微企業。

3.提交材料

符合上述條件的用人單位需登河南省“互聯網+就業創業”系統上傳《長垣市小微企業吸納高校畢業生享受社保補貼申請報告表》；《長垣市小微企業吸納高校畢業生享受社保補貼人員名單》；稅務部門開具申報人員繳費證明1份；身份類證明；勞動合同書；企業法人營業執照；企業在銀行開立的基本賬戶。

4.咨詢方式

長垣市就業創業服務中心就業服務股 0373-8123823

（七）企業新型學徒制培訓

1.政策內容

按照政府引導、企業為主、院校參與的原則，在企業（含擁有技能人才的其他用人單位）全面推行以“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯合培養”為主要內容的創新培養企業青年技能人才的制度。學徒培養目標以符合企業崗位需求的中、高級技術工人為主，培養期限中級工通常為1年，高級工通常為2年，特殊情況可延長到3年。學徒培訓期滿，企業和培訓機構應按學徒培養計劃對學徒進行考核評價，并出具評價結果。學徒根據我省職業技能評價考核有關規定和培養協議的約定，參加評價考核并合格的，可按規定取得相應職業資格證書（技能等級證書）。補貼標準按照中級工每人每年5000元，高級工每人每年6000元執行；企業新型學徒制培訓實際支出低于5000元的，據實申請補貼。財政部門按規定向列入學徒培訓計劃的企業預支不超過50%的補貼資金，培訓任務完成后企業申請其余補貼資金。對部分未按照計劃完成培訓任務的不予補貼，并收回預支的補貼資金。

2.學徒培養對象

與企業簽訂一年以上勞動合同的技能崗位新招用和轉崗人員，以及應用新技術、新設備、新工藝的從業人員（不包括勞務派遣人員）。

3.提交材料

（1）列入學徒培訓計劃的企業開展培訓前申請培訓補貼應提交以下材料：①申請備案表（含企業新型學徒制培訓計劃）；②企業與學徒簽訂的培養協議、與培訓機構簽訂的合作協議；③學徒名冊、勞動合同、身份證復印件；④企業營業執照；⑤企業在銀行開立的基本賬戶信息；⑥轉崗證明；⑦承諾書（承諾提供的材料真實準確）。

（2）培訓任務完成后企業申請其余補貼資金應提交以下材料：①企業新型學徒制培訓補貼申請；②相應職業資格證書（技能等級證書）復印件（證書信息可在網上查詢的不再提供）；③不低于10次的培訓視頻資料（理論視頻要體現老師及全體學員，視頻中的學員數量不低于申請其余補貼資金的學員數量；實操視頻要體現教師授課及學員實操的場景；缺勤的提供請假表及對應的補課記錄；提供全部培訓學時的考勤打卡記錄）；④培訓機構出具的行政事業性收費票據（或稅務發票）等符合財務管理規定的憑證；⑤承諾書（承諾提供的材料真實準確）。

4.咨詢方式

長垣市就業創業服務中心技能人才評價服務中心0373-8886026。

二、創業政策

（一）創業擔保貸款

1.政策內容

個人創業擔保貸款額度不超過30萬元，貸款期限不超過3年。對符合個人創業擔保貸款條件的借款人合伙創業的，可根據合伙創業人數適當提高貸款額度，最高不超過符合條件的個人創業擔保貸款額度上限之和的110%、且不超過小微企業創業擔保貸款額度上限；?小微企業創業擔保貸款額度不超過400萬元，貸款期限不超過2年；?對符合條件的創業擔保貸款，財政部門給予貸款實際利率50%的財政貼息。對展期、逾期的創業擔保貸款，財政部門原則上不予貼息，國務院另有規定的除外。?

2.適用對象

長垣市轄區內非禁止行業的個體工商戶及小微企業。

3.提交材料

（1）個人申請創業貸款需提供材料：

①申請人身份證、婚姻狀況材料（結婚證、離婚證或單身承諾書等）、符合政策扶持條件的相關證件原件；②申請人營業執照（副本）；③反擔保相關材料；④按規定需要提供的其他材料。

（2）小微企業申請創業擔保貸款需提供材料： ?

①法定代表人或控股股東身份證等相關證件原件；?②企業章程等相關材料原件?；③經營項目情況材料：營業執照、需要準入的許可證；④企業吸納就業情況材料：申請創業擔保貸款前12個月內與吸納人員簽訂1年以上的勞動合同書，在職職工花名冊等原件。⑤按規定需要提供的申請材料。?

4.咨詢方式

長垣市就業創業服務中心創業貸款擔保中心 ?0373-8856109

（二）創業開業補貼

1.政策內容

對離校2年內高校畢業生、就業困難人員、返鄉入鄉農民工、退役軍人，首次創辦小微企業或從事個體經營，且所創辦企業或個體工商戶自工商登記注冊之日起正常運營1年以上的，給予一次性開業補貼，補貼標準為5000元。

2.適用對象

首次創辦小微企業或從事個體經營，且所創辦企業或個體工商戶自工商登記注冊之日起正常經營1年以上的，離校2年內高校畢業生、就業困難人員、返鄉入鄉農民工、退役軍人。

3.提交材料

（1）開業補貼申請表；

（2）創業者身份證、就業創業證；

（3）創業者符合相應身份的證明材料；

（4）營業執照；

（5）工資支付憑證（企業需使用公司賬戶銀行轉賬回單電子憑證且注明“工資”有雇工個體工商戶提供支付工資相關電子憑證）；

（6）創業者本人銀行賬號（原則上必須為社保卡金融賬戶）；

（7）正常經營證明材料（連續6個月經營流水在5000元以上）；

（8）實地核查照片。 ?

4.咨詢方式

長垣市就業創業服務中心農民工工作股 0373-8673955?創業指導股 0373-8892266

（三）創業培訓

1.政策內容

主要是以培育創業意識、提升創業能力為目標，通過培訓促進創業帶動就業。創業培訓包括SIYB創業培訓和網絡（電商）創業培訓及日常創業輔導。SIYB創業培訓實行模塊化教學，培訓對象在1年內可分別參加創業意識培訓、創辦（改善）企業培訓和創業實訓各一次，有互聯網創業意愿的人員還可參加網絡創業培訓。

2.適用對象

國家法定勞動年齡（16周歲至退休年齡）內，防止返貧監測對象、畢業年度高校畢業生（含技工院校高級工班、預備技師班、技師班和特殊教育院校職業教育類畢業生，下同）、城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生、農村轉移就業勞動者、城鎮登記失業人員、就業困難人員等，以及符合條件的企業職工。

3.提交材料

（1）防止返貧監測家庭子女提供《就業創業證》或社會保障卡（復印件）；

（2）畢業學年高校畢業生提供畢業證、學生證、學籍證明（任一復印件）；普通高校、職業學校、技工院校在校學生提供學生證或學籍證明（復印件）；

（3）城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生提供《就業創業證》或社會保障卡（復印件），以及初、高中畢業證的復印件；

（4）農村轉移就業勞動者提供身份證復印件；

（5）城鎮登記失業人員提供《就業創業證》或社會保障卡（復印件）。

4.咨詢方式

長垣市就業創業服務中心勞動就業訓練中心0373-8856876